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广东清远英德市:探路城乡融合 打造全国样板

文章作者:admin / 发表时间:2022-04-06 / 点击:

  国际在线广东频道报道(记者 朱子荣):为全面推进乡村振兴、破解城乡二元结构,广东清远英德市提出把连江口镇、黎溪镇、下太镇和铁溪林场建设成国家城乡融合发展试验区的构想。2019年12月,经申报,成功将连樟样板区纳入国家城乡融合发展试验区广清接合片区。

  近年来,英德市大胆尝试,积极探索,经过不懈努力,在推进样板区建设中,特别是通过探索“四融合一保障”工作模式,试验区的改革初显成效。其中,“试验区核心村”连樟村53户131人全部脱贫出列,成为广东首批实现验收摘帽的省定贫困村;村集体经济收入2020年突破百万元大关;村容村貌焕然一新,人居环境不断优化;村民素质不断提高,乡风文明蔚成风气;先后获评广东省文明村、广东省十大美丽乡村、广东省乡村治理示范村;今年5月,获评“全国先进基层党组织”。

  英德市以连樟村果菜茶省级现代农业产业园和省级特色小镇为重要载体和平台,辐射带动黎溪镇和下太镇,推动20个重点项目建设,目前已完工的有17个项目,其他3个项目正加快推进,项目带动农户7000余户实现就业和增收。

  在连樟村现代农业科技示范园,记者看到,工作人员正忙碌地在大棚瓜园里修剪枝叶。据了解,该示范园主要种植哈密瓜、小西瓜、草莓、樱桃番茄等,园内水肥一体化、包装分拣中心、冷库、防控系统等现代化设备设施一应俱全。

  示范园负责人何为告诉记者,在园区工作的工人大都是本地村民,他们通过培训,实现就近就业务工。“2019年从园区建设开始,我们就选了30多个村民到海南进行为期一个月的培训,从播种到作物的修枝剪叶,到采果的分拣包装,整个现代农业系统流程,基本上培训了一遍。现在在我们园区务工的村民有30多个,平均每天工资130块钱,一个月下来,一对夫妇的收入能达到7000多块钱。”

  英德市委副书记罗振宇在接受记者采访时表示,在城乡融合发展改革试验区当中,英德坚持高位推动,努力探索“四融合一保障”的工作思路和工作模式。“推动城乡产业融合,促进城乡产业同心;推动城乡环境融合,促进城乡面貌同变;推动城乡服务融合,促进城乡服务同质;推动城乡资源融合,促进城乡资源的同享。加强党建引领,为城乡融合发展提供组织保障。” 罗振宇介绍,英德一手抓改革试验,一手抓项目建设,围绕新型城镇化、城乡产业发展多元化、城乡基础设施一体化、城乡基本公共服务均等化,以及城乡产权同权化、城乡资源要素流动便利化,全力推进交通先行、产业带动、文旅农旅融合、环境提升等方面项目建设。

  据了解,英德积极探索建立生态产品价值实现机制,以铁溪林场作为首批碳交易试点,开展碳交易探索。同时稳步推进县道377线旅游道路、浈阳峡风景区、大樟沙滩、铁溪小镇、亚婆田白水寨等景区升级改造等项目,推动样板区“产城人文旅”一体化发展。

  坐落于英德市连江口镇的野度谷民宿,40间客房被原生态的水面、湿地、山林和稻田环绕,受到游客青睐。民宿运营总监苏姗表示,该公司通过租用村民宅基地的形式发展“农业+民宿”观光游,还跟村民合作种植夏威夷坚果,在盘活土地、扮靓乡村的同时,增加了农户收入。“目前公司返聘村民每人工资在2500元以上,一年增加2万到3万元收入。再加上土地租金,村民每年收入达到4万元以上。”

  英德以“生态宜居”为目标,统筹新型城镇化和美丽乡村建设,实行一体规划、一体建设、统一管理,推动城乡面貌大提升、大转变;以深化农村改革为牵引,破除体制机制弊端,推动人才、资金、土地要素双向流动,最大限度让农村资源要素活化起来,将样板区全社会支农助农兴农的力量汇聚;着眼补齐公共服务短板,着力推动连樟样板区实现城乡基本公共服务均等化、发展权益平等化。

  英德市连江口镇连樟村党总支部书记、村委会主任陆飞红告诉记者,“这两年来我们共同努力,村民收入有了很明显的提升,人均年收入从以前8000多元提升到现在21,500多元,反映出我们村民奋发向上内生动力足。我们党的路线方针非常的正确,才能有这个结果。”

  据了解,连樟样板区紧紧围绕打造全国基层党建示范片区这一目标,加强样板区党的建设,通过高站位加强组织领导、高质量建强基层党组织、高标准办强活动阵地、高定位建强领导核心、高频率办强感恩活动和高规格建强保障机制等措施,全面增强党的组织力、凝聚力、战斗力,为城乡融合发展提供坚强组织保障。

  据了解,连樟样板区成立了以英德市委主要领导担任领导组长的领导小组,抽调专职人员,在连樟党校(乡村振兴学院)集中脱产办公,建立健全了办公室工作职责和制度、人员组成与分工等各项体制机制,督导有关部门和乡镇加快样板区项目建设。在探索“党总支部+直属支部+核心支部”模式党建工作中,连樟村逐步形成了“1+N”模式,调整优化了村党组织设置,并在全清远市推广。此外还推行了党员设岗定责制度,精准建立了“民生微实事”清单,及时收集解决群众急难愁盼问题,推动党员开展订单式、组团式、上门式认领完成“微服务”200余项,解决微小实事170余件。

  英德市在推进样板区建设中,力求通过探索实践“四融合一保障”及“一村四社”合作模式等,推动乡村经济发展,助力乡村振兴,为全市、全省,乃至为全国提供可复制可借鉴可推广的城乡融合发展经验。

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